Protokół Nr 6/07

z posiedzenia Komisji ds. Budżetu i Rozwoju Gospodarczego przy Radzie Gminy Jasionówka

z dnia 18 grudnia 2007r.

Miejsce obrad: sala Gminnego Ośrodka Kultury w Jasionówce.

Obrady rozpoczęto o godzinie 13⁰⁰ , zakończono o godzinie 15 ⁰⁰ .

Obradom przewodniczył Marian Abramowicz - Przewodniczący Komisji.

Protokołowała E. Polak - podinspektor UG

W obradach uczestniczyli członkowie Komisji i osoby zaproszone - zgodnie z załączoną listą obecności.

Ad. 1. Przewodniczący Robert Kucharski powitał zebranych i zaproponował następujący porządek obrad:

1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku.

2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.

3. Rozpatrzenie uchwały w sprawie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania

problemów alkoholowych

4. Zaopiniowanie Programu współpracy Gminy Jasionówka z organizacjami prowadzącymi

działalność pożytku publicznego na rok 2008

5. Ustalenie zasad wypłaty diet radnym i sołtysom.

6. Inkaso łącznego zobowiązania pieniężnego, poboru podatku od nieruchomości

i podatku leśnego oraz określenia inkasentów i wysokości wynagrodzenia za inkaso.

7. Ustosunkowanie się do projektu uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty

prolongacyjnej.

8. Zmiany w budżecie gminy 2007r.

9. Rozpatrzenie uchwały w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia Dorzecza Biebrzy oraz

do Związku Komunalnego Samorządów Dorzecza Biebrzy z siedzibą w Grajewie.

10. Wolne wnioski.

11. Zakończenie posiedzenia

Komisja jednogłośnie : za- 6, przeciwnych i wstrzymujących się - 0 przyjęła zaproponowany przez przewodniczącego porządek obrad .

Ad. 2. Komisja jednogłośnie : za- 6, przeciwnych- 0, wstrzymujących się - 0 przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia.

Ad. 3. Pan Szymon Masłowski - członek Gminnej Komisji ds. profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych uzasadniając projekt uchwały w sprawie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2008 przedstawił:

- Cele Programu;

- Oczekiwane efekty;

- Diagnozę problemów i zasobów w 2007r.

- Instytucje i Stowarzyszenia wspomagające prowadzenie profilaktyki i pomoc dla osób już

uzależnionych;

- Działania związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz

integracją osób uzależnionych od alkoholu ( zadania własne gminy)

Następnie udzielił odpowiedzi na zadanie pytania.

Komisja rozpatrzyła i pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na rok 2008 - projekt uchwały i opinia

Nr 26/07 w załączeniu.

Ad. 4. Sekretarz Gminy omawiając Program współpracy Gminy Jasionówka z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2008 poinformował zebranych o jego różnicach w stosunku do Programu uchwalonego na 2007r. a mianowicie zostały dodane rozdziały: Preferencyjne zasady najmu i użyczania lokali oraz Wspólne zespoły, tzn. zespoły doradcze które wójt może powołać w drodze zarządzenia do opiniowania.

Komisja rozpatrzyła i pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Jasionówka z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2008 - projekt uchwały i opinia Nr 27/07 w załączeniu.

Ad. 5. Sekretarz Gminy uzasadniając projekt uchwały w sprawie ustalenia zasad wypłaty diet radnym i sołtysom powiedział, że został on przygotowany na zgłoszony podczas poprzedniej sesji wniosek - podwyższenie diety za udział radnego w sesji do 150 zł.

Pani Wójt zaproponowała dodatkowo podwyższenie diety sołtysom za udział w sesji gdyż takie wnioski były zgłaszane podczas zebrań wyborczych. Powiedział, że ryczałt przewodniczącego rady będzie na wniosek pani Przewodniczącej wypłacany wg wcześniej obowiązujących zasad.

Komisja zapoznała się z projektem uchwały w sprawie ustalenia zasad wypłaty diet radnym

i sołtysom i postanowiła pozytywnie ją zaopiniować - projekt uchwały i opinia Nr 28/07

w załączeniu.

Ad. 6. Skarbnik Gminy poinformowała, że przed ustaleniem treści projektu uchwały konsultowała się w tej sprawie z innymi gminami. W każdej z nich jest inaczej; niektóre mają niskie inkaso inne wyższe, a inne jednakowe bądź zróżnicowane jak w naszej gminie. Dowiedziała się ponad to, że nie ma możliwości aby zwrócić sołtysom za dojazdy. Ordynacja podatkowa mówi, że płaci się inkaso za zebrany podatek a nie należny.

Komisja przeanalizowała kolejno wysokość inkasa dla każdej wsi i wnioskuje do rady gminy

o podwyższenie wysokości wynagrodzenia za inkaso sołtysowi wsi Słomianka z 5,9% do 6,0% od kwoty zainkasowanego podatku - projekt uchwały i opinia Nr 29/07 w załączeniu.

Ad. 7. Sekretarz gminy poinformował, że Rada Gminy może wprowadzić opłatę prolongacyjną z tytułu rozłożenia na raty lub odroczenia terminu płatności podatków oraz zaległości podatkowych stanowiących dochód gminy oraz z tytułu odroczenia lub rozłożenia na raty należności płatników lub inkasentów, następców prawnych oraz osób trzecich

w wysokości nie większej niż 50% stawki odsetek za zwłokę , ogłaszanej przez Ministra. Wprowadzenie tej uchwały może przyczynić się do wzrostu budżetu gminy o około 300 zł.

w skali roku. Przy zastosowaniu max. opłaty. Zauważyła, że nie jest to zbyt wysoki dochód

i takie uchwały najczęściej w innych gminach nie są podejmowane.

Komisja dokonała analizy projektu uchwały w sprawie wprowadzenia opłaty prolongacyjnej

i wnosi do Rady Gminy o odrzucenie uchwały, ponieważ obciąży to dodatkowo osoby mające i tak trudności finansowe a do budżetu gminy wpłyną z tego tytułu symboliczne kwoty - projekt uchwały i opinia Nr 30/07 w załączeniu.

Ad. 8. Skarbnik gminy omówiła wstępnie ostatnie w tym roku zmiany do budżetu gminy na 2007r. Zaproponowała zmniejszenie planu wydatków budżetu gminy o 300 tyś. zł. ponieważ nie było konieczności brania kredytów i pożyczek, jak było zaplanowane , z przeznaczeniem na budowę boiska i wodociągu Kąty. O tę kwotę zmniejsza się wydatki budżetowe oraz rozchody budżetu . Omówiła przesunięcia między działami i rozdziałami na kwotę 123 700 zł.: w Radzie gminy - na dofinansowanie ryczałtów dla radnych i członków komisji ; w Urzędzie gminy - na dofinansowanie remontu budynku urzędu oraz zakup materiałów do założenia klimatyzacji;

w pozostałej działalności - na dofinansowanie wydatków związanych z promocją gminy; w pomocy społecznej - na dofinansowanie wydatków na zasiłki i pomoc; w oświacie i wychowaniu - na wynagrodzenie nauczycieli, zwiększenie budżetu szkoły. Powiedziała, że do dnia sesji mogą być jeszcze inne zmiany, gdyż ze szkoły nie ma wszystkich danych. Szkoła przekroczyła wydatki

i trzeba będzie dołożyć - czekają jeszcze na wyjaśnienia pana Dyrektora. W szkole niedawno nastąpiła zmiana na stanowisku księgowego i nowa pani Księgowa nie potrafiła zasygnalizować braków.

Komisja zapoznała się z przedstawionymi zmianami do budżetu gminy i nie wydała opinii

w związku, że nie jest to ostateczny kształt uchwały.

Ad. 9. Sekretarz gminy powiedział, że Wójt Gminy otrzymała propozycję wstąpienia do Stowarzyszenia Samorządów Dorzecza Biebrzy oraz do Związku Komunalnego Samorządów Dorzecza Biebrzy. Do Stowarzyszenia i do Związku należy 11 gmin: Miasto i Gmina Grajewo, Miasto Szczuczyn i Rajgród oraz Gmina Jedwabne, Knyszyn, Krypno, Przytuły, Radziłów, Wąsosz i Wizna. Roczna składka członkowska w Stowarzyszeniu wynosi 10 groszy od jednego mieszkańca a w Związku 1 zł. od mieszkańca. Wstąpienie do Stowarzyszenia może pomóc w nawiązywaniu kontaktów z partnerami krajowymi i zagranicznymi chcącymi inwestować na tym terenie a także

w pozyskiwaniu środków na rozwój infrastruktury: dróg, telekomunikacji, kanalizacji, oczyszczalni ścieków oraz inwestycje z zakresu gospodarki odpadami, turystyki i promocji gminy.

Wstąpienie do Związku może pomóc w pozyskiwaniu środków na rozwój infrastruktury: dróg, telekomunikacji, kanalizacji, oczyszczalni ścieków, melioracji oraz turystyki i promocji gminy.

Statuty zawierają główne zadania, formy działania, prawa i obowiązki członków oraz struktury organizacyjne.

Wójt Gminy powiedziała, że obecnie Stowarzyszenie opracowuje i chce zgłosić duży projekt termomodernizacyjny - zgłoszona została termomodernizacja budynku w Kalinówce Królewskiej. Knyszyn korzysta ze środków na wodociąg w Chrobotkach. Stwierdziła, że tylko Stowarzyszenie daje możliwości małym gminom na pozyskiwanie środków.

Związek zaś ma ciekawe rozwiązania z odpadami. Aby w pełni skorzystać należy przystąpić go Stowarzyszenia i do Związku. Obecnie Gmina Jasionówka nie należy do żadnego Związku Gmin, bo „Gościniec Podlasia „ to związek ludzi. Wprawdzie należymy do Związku Gmin Wiejskich ale tam opiniuje się ustawy, są szkolenia i rozstrzygnięcia prawne.

Warunkiem przystąpienia do Stowarzyszenia i do Związku jest przyjęcie Statutów które otrzymaliście państwo wcześniej.

Komisja zapoznała się ze Statutem Stowarzyszenia Samorządów Dorzecza Biebrzy

i postanowiła pozytywnie zaopiniować projekt uchwały w sprawie deklaracji przystąpienia do Stowarzyszenia. Komisja dostrzega działania Wójta Gminy i je popiera. Opinia Nr 31/07 w załączeniu

Komisja zapoznała się i pozytywnie zaopiniowała zamiar przystąpienia do Związku Komunalnego Samorządów Dorzecza Biebrzy. Komisja liczy na dobrą i owocną współpracę Gminy Jasionówka ze Związkiem. Opinia nr 32/07 w załączeniu.

Ad. 10. Wolne wnioski.

Pani Wójt poinformowała wszystkich obecnych, że Gmina Jasionówka otrzymała

z Wojewódzkiej Straży Pożarnej w Białymstoku autobus który jest „młodszy” od gimbusa

i z małym przebiegiem. Komisja z uznaniem przyjęła informację.

Ad. 11. Wobec wyczerpania porządku obrad o godz. 15⁰⁰ Przewodniczący Komisji zakończył posiedzenie dziękując wszystkim za udział.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:

E. Polak Przewodniczący Komisji

Marian Abramowicz