Protokół Nr 17/13

z posiedzenia Komisji ds. Budżetu i Rozwoju Gospodarczego

przy Radzie Gminy Jasionówka

z dnia 23. sierpnia 2013 r.

Miejsce obrad: Sala Ślubów w Urzędzie Gminy Jasionówka.

Obrady rozpoczęto o godzinie 9⁰⁰, zakończono o godzinie 11⁵⁵

Przewodniczył Andrzej Zabielski - Przewodniczący Komisji.

Protokołowała Ewa Polak- Podinspektor UG..

W obradach uczestniczyli członkowie Komisji i osoby zaproszone - zgodnie z załączoną do protokołu listą obecności.

Ad. 1.

Przewodniczący pan Andrzej Zabielski powitał wszystkie osoby biorące udział w posiedzeniu komisji. Zaproponował, aby w związku z obecnością na posiedzeniu przedstawicieli Wodociągów Podlaskich pkt 13 rozpatrzyć jako pkt 3, co przesunie pozostałe o 1 w dół.

Więcej wniosków w sprawie zmiany porządku obrad nie zgłoszono.

Komisja obradowała wg następującego porządku obrad:

Komisja jednogłośnie: za - 6, przeciwnych i wstrzymujących się - 0 przyjęła zaproponowany przez przewodniczącego porządek obrad.

Ad. 2.

Komisja jednogłośnie: za - 6, przeciwnych i wstrzymujących się - 0 przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia.

Ad 3.

Analiza sprawozdania z działalności Ochotniczej Straży Pożarnej i stanu ochrony przeciwpożarowej na terenie Gminy.

Wójt Gminy poinformował o finansach OSP. Zostały wykonane przeglądy sezonowe samochodów strażackich. Wpłynęło odszkodowanie za uszkodzone lusterko samochodu Mercedes podczas dojazdu do miejsca akcji. Otrzymaliśmy również 4,5 tysiąca zł dofinansowania z Urzędu Marszałkowskiego. Odpowiadając na pytanie powiedział, że nie ma refundacji za wyjazdy jednostki na teren innej Gminy.

Przewodniczący A. Zabielski zapytał czy na przyszłe lata budżet pozwoli na utrzymanie OSP w takim stanie. Zapytał również czy jest dużo wyjazdów niezwiązanych z pożarami.
Wójt Gminy stwierdził, że budżet musi pozwolić na utrzymanie OSP. Ostatnio więcej jest wyjazdów do złamanych drzew niż innych. Nie jeżdżą do usuwania owadów (os, pszczół) chyba, że na terenie Szkoły lub Przedszkola.

Komisja zapoznała się ze sprawozdaniem i nie wnosi uwag ani wniosków.

Ad. 4.

Pan Przewodniczący poprosił o przedstawienie informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy (w tym realizacji inwestycji) za I półrocze 2013 r.

Wójt Gminy omówił realizacje inwestycji w Gminie Jasionówka za II półrocze 2011 r. Zakończona została rekultywacja wysypiska odpadów. Prowadzone są rozmowy i uzgodnienia z Biogazownią i mają podpisać umowę z Parafią na dzierżawę gruntów. Firma ma wytyczyć i zmodernizować drogę. Prowadzone są również rozmowy z firmą E……. P……. na założenie Farmy Fotowoltaicznej w Kamionce.

Przewodniczący A. Zabielski zapytał z czym były problemy z realizacja budżetu?

Wójt Gminy poinformował, że rozmawiał z firmą D…….., która proponuje wypuszczenie obligacji, ale nad tym trzeba się dobrze zastanowić, bo to nadal będzie zadłużenie - nastąpi tylko zmiana formy długu.

Następna sprawa, to zwrot podatków - pan R………... nie płacił i oczekiwał zwrotu za poprzednie lata - ok. 200 tys. zł.. Wygraliśmy sprawę w SKO ale pewnie będzie odwołanie do NSA.

Radny E. Skobodziński - powiedział, że obligacje brane są do wieloletniej prognozy finansowej, bo to jest dług ale jego spłata jest rozciągnięta w czasie.

Radny J. Snarski zapytał o boisko szkolne.

Wójt Gminy poinformował, że Syndyk jeszcze nie dzielił masy, a jesteśmy w IV grupie do odzysku. Sekretarz Gminy powiedział, że na sesji Mecenas wyjaśni jak mają się sprawy.

Następnie Komisja dyskutowała na temat dochodów z połowu ryb w zalewie, zabronionych połowów nocnych itp.

Wójt Gminy powiedział, ze rozmawiał z panem S……..., bo może jeśli on zgodzi się trochę dopilnować aby łowili zgodnie z zasadami to i dochody się zwiększą. Ostatnio pojawiło się sporo namiotów nad zalewem - może wprowadzić jakieś opłaty.

Radny A. Kłubowicz powiedział, ze jak pobierał opłaty, to pilnował aby nie łowiono przed godziną 6 i po 22. Nad zalewem są osoby które łowią sposobami zabronionymi.

Radny J. Snarski zapytał jak się ma sprawa zjazdu z drogi woj. na drogę powiatową do Słomianki.

Wójt Gminy - poinformował, że zarząd Dróg Wojewódzkich kiedy będzie robił zakręt, to zrobi swój odcinek, a Starostwo przystępuje do realizacji. Od mostu do połączenie w kierunku Jasionówki jest 2,5 km. Następnie poinformował, że zamierza przystąpić do sprzedaży działek jeszcze w tym.

Skarbnik gminy omówiła sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za I półrocze 2013 r. Plan dochodów po zmianach wynosił 8 414 721 zł, a wykonano - 4 609 143,46 zł. Plan wydatków, po zmianach - 7 859 322 zł, a wykonanie - 4 229 936,64 zł.

Po zakończeniu dyskusji Przewodniczący A. Zabielski stwierdził, że Komisja zapoznała się z Zarządzeniem Nr 177/13 Wójta Gminy Jasionówka z dnia 26 lipca 2013 r. w sprawie przyjęcia informacji o przebiegu wykonania budżetu gminy za I półrocze 2013 roku, informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej, w tym o przebiegu realizacji przedsięwzięć oraz informacji o przebiegu wykonania planu finansowego gminnych instytucji kultury i nie wnosi uwag ani wniosków - w załączeniu

Ad. 5.

Analiza wykorzystania autobusów w zakresie dowożenia dzieci do szkół w roku 2012.

Przewodniczący A. Zabielski zapytał o stan autobusów.

Wójt Gminy powiedział, że często są rożne awarie. Te mniejsze awarie usuwane są we własnym zakresie,

a te większe w zakładzie naprawczym. Obecnie jest problem z kołem zamachowym w IVECO, bo oryginalne kosztuje ok. 3 tysięcy. Szukamy może coś uda się taniej dorobić, może na Politechnice.

Przewodniczący A. Zabielski stwierdził, że OC sporo kosztuje. Zapytał czy da się zmniejszyć ilość kursów autobusów?

Wójt Gminy powiedział, że samochody mamy ubezpieczone w PZU. Teraz Warta chce złożyć ofertę, to zobaczymy. Co do autobusów, to co roku jest mniej dzieci. Poinformował kiedy i w jakim kierunku będą krótsze kursy, bo nie będzie dzieci. Już będą ustalone nowe trasy, tak aby było dobrze i ekonomicznie. Autobusy pokonują dziennie około 400 km.

Komisja zapoznała się i pozytywnie oceniła wykorzystanie autobusów dowożących dzieci do szkoły.

Ad 6.

Pan Przewodniczący poprosił Wójta Gminy o wyjaśnienia dotyczące uchwały w sprawie pomocy rzeczowej Powiatowi Monieckiemu na realizacje zadań związanych z modernizacją dróg powiatowych położonych na terenie Gminy Jasionówka.

Wójt Gminy mamy takie porozumienie, że Powiat daje materiały na 50 tys. zł., a Gmina robociznę. Planowane jest aby wykonać 150m chodnika na ul. Białostockiej i trochę (ile wyjdzie) na Grodzieńskiej.

Uchwała jest na nasza robociznę ale jeszcze nie wyliczono ile wyniesie. Szacujemy, że koszt robocizny, paliwa, sprzętu itp. wyniesie około 30 tys. zł. Oferta jest niezła.

Radny A. Kłubowicz poprosił o dopilnowanie pracy, bo jest trochę nierówno.

Wójt Gminy powiedział, że widział te nierówności i zostaną one poprawione.

Komisja wysłuchała uzasadnienia Wójta do uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Monieckiemu na realizacje zadań związanych z modernizacją dróg powiatowych położonych na terenie Gminy Jasionówka i jednogłośnie pozytywnie ją opiniuje - projekt uchwały i opinia Nr 130/13 w załączeniu

Ad .7.

Wyrażenie opinii o zmianie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Jasionówka na lata 2013 - 2023 Skarbnik Gminy powiedziała, że od 18 stycznia obowiązuje nowe rozporządzenie i teraz WPF jest bardziej przejrzysta, czytelna i zawiera więcej informacji. Wszystkie zawarte w niej dane są dostosowane do uchwały budżetowej. Powiedziała, że najpierw powinna być uchwała w sprawie WPF, a następnie uchwały w sprawie budżetu i zmian w budżecie gminy.

Ad 8.

Przewodniczący Komisji poprosił panią Skarbnik o omówienie zmian do budżetu gminy.

Skarbnik Gminy przedstawiła propozycje zmian do budżetu gminy na rok 2013.

Komisja pozytywnie opiniuje zaproponowane w projekcie uchwały zmiany w budżecie gminy na rok 2013 - projekt uchwały i opinia Nr 132/13 w załączeniu.

Ad 9.

Wolne wnioski i informacje.

Wójt Gminy poinformował, że zakończyła się kontrola NIK dotycząca wdrażania ustawy „śmieciowej”.

Oceniono, że wszystko odbywa się zgodnie z procedurami i nie było zaleceń pokontrolnych.

Powiedział, że planuje od stycznia zastosować ulgę dla rodzin wielodzietnych. Obawia się czy zostanie to dobrze zrozumiane, bo tu chodzi o rodzinę tj. rodziców i dzieci na ich utrzymaniu, a nie babcie, dziadków i innych członków rodziny. Takich rodzin wielodzietnych na terenie gminy jest około 10.

Powiedział, że zwróci się z prośba do Sołtysów aby poinformowali mieszkańców o konieczności umieszczenia nr domów, bo przy selektywnej zbiórce kierowcy muszą chodzić od domu do domu. Wcześniej odbierały samochody z Grajewa, a teraz z Białegostoku.

Pan Wójt złożył wniosek w sprawie zaopiniowania sprzedaży działek - wniosek w załączeniu.

Komisja zapoznała się z wnioskiem Wójta Gminy z dnia 22 sierpnia 2013 r. w sprawie sprzedaży nieruchomości gminnych:

i jednogłośnie pozytywnie opiniuje wniosek Wójta.

Komisja utrzymuje w mocy pozytywną Opinię Nr 90/09 z dnia 20 października 2009 r. W sprawie sprzedaży nieruchomości położonej w miejscowości Kąty nr geodezyjny 45 o powierzchni 0,44 ha oraz działki nr geodezyjny 211 o powierzchni 0,28 ha położonej we wsi Brzozówka Folwarczna - opinia Nr 133/13 w załączeniu.

Wójt Gminy poruszył sprawę modernizacji drogi powiatowej na odcinku Górnystok - Czarnystok - Dobrzyniówka. Powiedział, że na poprzedniej sesji Rada Gminy upoważniła Wójta do pertraktowania warunków w sprawie tej drogi. Podczas rozmów u Starosty Monieckiego uzgodniono, że wkład Gminy, to 15-16% z 3 200 000 zł. , tj. z wartości kosztorysowej. Powiedział, że my jako Gmina możemy złożyć wniosek do „Schetynówki” na tę drogę ale wcześniej należy przejąć ją w zarząd uchwałą Rady Gminy na czas budowy. Gmina przejmie w Zarząd, a Starostwo dalej projekty. Gmina nie zapłaci więcej niż 500 tys. zł, ale nie mniej niż 25% po przetargu. Będą jeszcze zawierane porozumienia w tej sprawie. Okazało się, że nie trzeba wywłaszczać. Są również miejsca na zatoki autobusowe w Czarnymstoku i Górnymstoku.

Przewodniczący Rady zapytał czy Gmina Finansowo wytrzyma taką inwestycję?

Wójt Gminy odpowiedział - jak będzie kredyt, to poradzimy. Na kredyt potrzebna będzie opinia RIO.

Przewodniczący Rady - inwestycja ma być realizowana przy naszym współudziale i w 2014 r. będą już pieniądze na wszystko, a teraz nie ma. Zapytał czy uregulowane są zobowiązania w szkole i za paliwo.

Wójt Gminy odpowiedział , że nie wszystkie ale stara się regulować sukcesywnie.

Starostwo odwleka sprawę drogi chociaż intencje wyraziły Komisje na wspólnym posiedzeniu, a Rada na sesji w czerwcu. Koszt tej drogi nie będzie ujęty w planie budżetu na 2014 rok dopóki nie podpiszemy umowy z Wojewodą ale to nie wcześniej niż w styczniu.

Przewodniczący Rady poinformował, że droga biegnąca od powiatowej w kierunku Milewskich za „Zalewem” jest w złym stanie i zarośnięta.

Wójt Gminy wyjaśnił, że jest to nowa droga i przez pewien czas poboczy nie można kosić aby się trawa dobrze ukorzeniła, to będzie trwalsze.

Przewodniczący Rady - w ubiegłym roku była podjęta uchwała o funduszu sołeckim. Kamionka przeznaczyła swój na poprawę stanu drogi gminnej - od skrzyżowania, ta niby asfaltowana kiedyś.

Wójt Gmin powiedział, że tam była położona taka cieniutka warstwa, że teraz się kruszy.

Powiedział, że na drogę Słomianka - Jasionówka Starostwo wystawiło weksel.

Następnie wrócił do sprawy drogi Górnystok - Czarnystok - Dobrzyniówka. Powiedział, że jeśli dojdzie do przejęcia tej drogi w zarząd, to może cała Rada wynegocjuje niższy wkład niż 25%.

Radny A. Kłubowicz powiedział, żer droga ta jest bardzo zniszczona i trzeba zrobić. Dziwi się, że poprzednia Rada jej nie zrobiła, ale wtedy Sołtys Górnegostoku mówił, że ważniejsza i potrzebniejsza jest droga od krzyżówki do krajowej „8”, a przecież tamta mogli ze „Schetynówki” robić.

Komisja zapoznała się z projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przejęcie przez Gminę Jasionówka zadania zarządzania publiczną drogą powiatową Nr 1358B i jednogłośnie pozytywnie ją opiniuje - projekt uchwały i opinia Nr 134/13 w załączeniu.

Ad. 10.

Wobec wyczerpania porządku obrad o godz. 11⁵⁵ Przewodniczący Komisji zakończył posiedzenie dziękując wszystkim za udział.

Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:

Ewa Polak

Przewodniczący Komisji

Andrzej Zabielski