UCHWAŁA NR XXII/129/09

RADY GMINY JASIONÓWKA

z dnia 9 czerwca 2009 r.

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jasionówce.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz. 420) oraz art. 229 pkt 3 w związku z art. 237 § 1 i 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z 2001 r. Nr 49, poz. 509, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz. 1188, Nr 170, poz. 1660, z 2004 r. Nr 162, poz. 1692, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682, Nr 181, poz. 1524, z 2008 r. Nr 229, poz. 1539) uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. Uznaje się za bezzasadną skargę Pani Teresy Hanczaruk z dnia 18.05.2009 r. na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jasionówce.

2. Sposób załatwienia skargi oraz uzasadnienie jej rozstrzygnięcia stanowią załącznik do uchwały.

§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodnicząca Rady

Jadwiga Fronckiel

Załącznik

do Uchwały Nr XXII/129/09

Rady Gminy Jasionówka

z dnia 9 czerwca 2009 r.

Uzasadnienie

W dniu 18.05.2009 r. Pani Teresa Hanczaruk złożyła do Wójta Gminy Jasionówka skargę, z której treści wynika, że dotyczy ona działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jasionówce w tym Kierownika Ośrodka. Zgodnie z art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) organem właściwym do rozpatrzenia skargi na kierownika gminnej jednostki organizacyjnej jest rada gminy. W związku z powyższym na podstawie art. 231 Kodeksu postępowania administracyjnego Wójt Gminy przekazał skargę do rozpatrzenia Radzie Gminy Jasionówka.

W toku rozpatrywania skargi Komisja Rewizyjna, działająca w imieniu Rady, przeprowadziła postępowanie wyjaśniające, w wyniku którego ustalono, że w dniu 11.05.2009 r. około godz. 10.00 Pani Teresa Hanczaruk przybyła do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jasionówce (dalej GOPS). Na korytarzu w budynku Urzędu Gminy w Jasionówce spotkała Panią Kierownik GOPS i zakomunikowała, że chce z nią rozmawiać. Pani Kierownik poinformowała skarżącą, że

w tej chwili nie ma czasu, gdyż spieszy się na posiedzenie Zespołu ds. opracowania Gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych, które miało się odbyć o godz. 10.00. Następnie skarżąca udała się do GOPS, gdzie podczas pisania podań o przyznanie pomocy w formie zasiłku celowego i okresowego, podniesionym głosem zwracała się do jednej z pracownic socjalnych w formie niegrzecznych uwag, co do wyglądu pracownika, jego wieku i kompetencji (co doprowadziło pracownicę do płaczu). Domagała się pieniędzy i przyjęcia jej podań pomimo tego, że nie zawierały one wszystkich wymaganych dokumentów. Pracownicy GOPS poinformowali skarżącą, że powinna złożyć wymagane dokumenty (zaświadczenie z urzędu pracy poświadczające pozostawanie bez pracy oraz bez prawa do zasiłku), aby jej podania zostały rozpatrzone. Zgodnie, bowiem z ustawą z dnia 12 marca 2004 r.

o pomocy społecznej (Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728 z późn. zm.) zasiłek okresowy może być przyznany m.in. ze względu bezrobocie. Skarżąca stwierdziła, że zadzwoni do urzędu pracy, aby zaświadczenie zostało przesłane do GOPS.

Po powrocie z posiedzenia Zespołu ds. opracowania Gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych, Pani Kierownik GOPS została poinformowana o zajściu. W związku

z czym wystosowała pismo do Pani Teresy Hanczaruk, w którym zawiadomiła skarżącą

o ochronie, jaka przysługuje pracownikom socjalnym GOPS, jako funkcjonariuszom publicznym zgodnie z przepisami art. 121 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728 z późn. zm.) i art. 226 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553 z późn. zm.) oraz poprosiła o zaniechanie podobnego zachowania

w stosunku do pracowników socjalnych na przyszłość.

W wyniku podjętych działań zmierzających do wyjaśnienia przedmiotowej sprawy Komisja Rewizyjna nie dopatrzyła się uchybień w działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej

w Jasionówce, w tym naruszenia prawa bądź nieodpowiedniego zachowania Kierownika lub pracowników GOPS.

Po przeanalizowaniu całości zgromadzonych materiałów dotyczących przedmiotowej sprawy, w szczególności: skargi Pani Teresy Hanczaruk na działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jasionówce w tym Kierownika Ośrodka, stanowiska Komisji Rewizyjnej i dokumentów zgromadzonych w toku jej działalności dotyczących badanej sprawy (protokoły przesłuchań stron i świadków wraz z załącznikami) oraz po wysłuchaniu stron, Rada Gminy postanawia podzielić stanowisko Komisji Rewizyjnej.

W związku z powyższym uznano skargę Pani Teresy Hanczaruk na działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Jasionówce w tym Kierownika Ośrodka za bezzasadną.

Skarżąca zostanie zawiadomiona przez Przewodniczącego Rady o sposobie załatwienia skargi.