Uchwała Nr III/11/14

UCHWAŁA NR III/11/14 RADY GMINY JASIONÓWKA z dnia 30 grudnia 2014 r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2015
UCHWAŁA NR XVII/127/12

UCHWAŁA NR III/11/14

RADY GMINY JASIONÓWKA

z dnia 30 grudnia 2014 r.

w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2015

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318, z 2014 r. poz. 379, poz. 1072) oraz art. 41 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1356, z 2013 r. poz. 1563, z 2014 r. poz. 1188, poz. 822, poz.) uchwala się, co następuje:

§ 1. W celu realizacji zadań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu uchwala się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2015 w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2015 jest zgodny ze Strategią Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Jasionówka na lata 2010-2015.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy

Józef Tadeusz Snarski

Załącznik

do Uchwały Nr III/11/14

Rady Gminy Jasionówka

z dnia 30 grudnia 2014 r.

GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH NA ROK 2015

I. Wprowadzenie:

Jednym z nadrzędnych i długofalowych celów polityki prorodzinnej państwa jest tworzenie warunków do pełnego rozwoju i prawidłowego funkcjonowania rodziny oraz zapobieganie
i tworzenie warunków do pełnego rozwoju i prawidłowego funkcjonowania rodziny oraz zapobieganie występowaniu postaw i zachowań aspołecznych grożących patologiami
i uzależnieniami. Spośród licznych problemów społecznych występujących w naszym kraju, problemy związane z alkoholem mają szczególne znaczenie. Wynika to przede wszystkim
z rozmiarów szkód alkoholowych oraz kosztów społecznych i ekonomicznych ponoszonych przez budżet państwa. Nadużywanie alkoholu powoduje wiele szkód społecznych, tj. zakłócenia bezpieczeństwa publicznego, przestępczość, wypadki samochodowe, przemoc w rodzinie, ubóstwo i bezrobocie. W związku z powyższym działania w zakresie zapobiegania problemom alkoholowym i rozwiązywania ich są przedmiotem szczególnej troski organów administracji rządowej i samorządowej.

Ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1356 z późn. zm.) określa w art. 1 obowiązek organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego do podejmowania działań zmierzających do ograniczania spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania, inicjowania i wspierania przedsięwzięć mających na celu zmianę obyczajów
w zakresie sposobu spożywania tych napojów, działania na rzecz trzeźwości w miejscu pracy, przeciwdziałania powstawaniu i usuwania następstw nadużywania alkoholu, a także wspierania działalności w tym zakresie organizacji społecznych i zakładów pracy. Zgodnie z art. 41 ust. 1 i 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu należy do zadań własnych gmin i jest realizowane
w postaci gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, uchwalanych corocznie przez rady gmin.

II. Cel Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych:

  1. prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, edukacja publiczna w zakresie informowania konsekwencjach nadużywania alkoholu oraz promocji zdrowego stylu życia, trzeźwości
    i abstynencji;

  2. rozpoznawanie specyfiki problemów alkoholowych na terenie Gminy Jasionówka oraz potrzeb lokalnego środowiska w zakresie pomocy w ich rozwiązywaniu;

  3. zmniejszenie rozmiarów aktualnie istniejących problemów alkoholowych;

  4. zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych na terenie Gminy;

  5. poszerzanie wiedzy społeczności lokalnej ukierunkowanej na zwrócenie uwagi na problem spożywania alkoholu przez osoby niepełnoletnie;

  6. poszerzanie wiedzy rodziców w zakresie ich kompetencji wychowawczych w obszarze profilaktyki zachowań ryzykownych dzieci;

  7. poszerzanie wiedzy osób zajmujących się profilaktyką na temat szkodliwości alkoholu oraz obowiązujących przepisów prawnych;

  8. propagowanie działań informacyjno-edukacyjnych związanych z przeciwdziałaniem nietrzeźwości na drogach.

III. Oczekiwane efekty Programu:

  1. dotarcie do dzieci i młodzieży z informacją o szkodliwości używania alkoholu;

  2. zmniejszenie liczby dzieci i młodzieży spożywających alkohol;

  3. objęcie pomocą psychologiczną osób uzależnionych i ich rodzin;

  4. zmniejszenie zaburzeń życia rodzinnego mieszkańców Gminy;

  5. zmiana postaw społeczności lokalnej, rodziców, sprzedawców napojów alkoholowych;

  6. kontrola przestrzegania ustawy o wychowaniu w trzeźwości wśród osób prowadzących sprzedaż alkoholu, w tym monitorowanie sprzedaży alkoholu na terenie Gminy,

  7. tworzenie bazy materialnej, organizacyjnej i merytorycznej dla realizacji programu.

IV. Diagnoza problemów i zasobów w 2014 roku przedstawia się następująco:

  1. liczba wydanych zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych do spożycia w miejscu i poza miejscem sprzedaży - 12, w tym jedno zezwolenie jednorazowe;

  2. liczba działających punktów sprzedaży napojów alkoholowych do spożycia w miejscu sprzedaży i poza miejscem sprzedaży - 13, w tym:

    1. spożycie alkoholu poza miejscem sprzedaży - 9,

    2. spożycie alkoholu w miejscu sprzedaży - 4;

  3. liczba mieszkańców Gminy przypadająca na jeden punkt sprzedaży napojów alkoholowych - 227;

  4. szczegółowe zasady usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych określiła Uchwała Nr VII/35/03 Rady Gminy Jasionówka z dnia 17 listopada 2003 r. w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych oraz określenia zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Jasionówka, zmieniona Uchwałą
    Nr XXIII/131/09 Rady Gminy Jasionówka z dnia 11 sierpnia 2009 r.

V. Instytucje i stowarzyszenia wspomagające prowadzenie profilaktyki i pomocy dla osób już uzależnionych i współuzależnionych:

  1. Poradnia Leczenia Uzależnienia i Współuzależnienia w Mońkach;

  2. Gminny Ośrodek Zdrowia w Jasionówce;

  3. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Jasionówce;

  4. Gminna Komisja ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych;

  5. Gminny Ośrodek Kultury, Sportu i Turystyki w Jasionówce;

  6. Komenda Powiatowa Policji w Mońkach oraz dzielnicowy dla Gminy Jasionówka;

  7. Zespół Szkolno-Przedszkolny w Jasionówce, pedagodzy szkolni, wychowawcy;

  8. Parafia Rzymskokatolicka w Jasionówce;

  9. Sąd Rejonowy IV Wydział Rodzinny i Nieletnich w Białymstoku;

  10. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Mońkach;

  11. Stowarzyszenie Ziemi Jasionowskiej „Pro Bogoryja”;

  12. Parafialny Oddział Akcji Katolickiej;

  13. Grupa Osób Uzależnionych i Współuzależnionych.

VI. Działania związane z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracją osób uzależnionych od alkoholu (zadania własne gminy):

Lp.

Zamierzenia (zadania)

Sposoby realizacji

I

Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej
i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin

        1. Podnoszenie kwalifikacji członków GKPRPA oraz pełnomocników poprzez udział w konferencjach, szkoleniach, warsztatach oraz związane z tym koszty udziału i dojazdy.

        2. Dofinansowywanie szkoleń dla różnych grup zawodowych biorących aktywny udział w profilaktyce problemów alkoholowych.

        3. Aranżowanie grup wsparcia dla osób uzależnionych i ich rodzin.

        4. Prowadzenie punktu konsultacyjnego dla osób uzależnionych i ich rodzin oraz osób doznających przemocy w rodzinie, w tym zabezpieczenie środków na wynagrodzenie:

- instruktora terapii uzależnień, specjalisty pomocy psychologicznej
i przeciwdziałania przemocy w rodzinie,

- psychologa.

5. Kierowanie osób z problemami alkoholowymi na badania, w celu uzyskania opinii psychiatryczno - psychologicznej w przedmiocie uzależnienia od alkoholu, ze wskazaniem sposobu leczenia.

6. Doposażenie placówek, w których prowadzone są zajęcia o problematyce przeciwdziałania uzależnieniom.

II

Udzielanie rodzinom,
w których występują problemy alkoholowe pomocy społecznej, prawnej,
a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.

1. Dofinansowywanie aktywnych form wypoczynku dla dzieci i młodzieży
z rodzin dysfunkcyjnych (obozy, kolonie, wycieczki)

2. Zabezpieczenie środków na pobyt w Ośrodkach Interwencji Kryzysowej
i Domach Samotnej Matki dla ofiar przemocy domowej.

3. Dożywianie dzieci z rodzin, w których występuje problem alkoholowy.

4. Dofinansowanie realizacji Gminnego Przeciwdziałania Przemocy
w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii.

III

Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej
i edukacyjnej
w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych na terenie gminy
w szczególności dla dzieci i młodzieży.

1. Organizowanie programów profilaktycznych, spektakli teatralnych, spotkań o tematyce uzależnień dla dzieci i młodzieży oraz działań edukacyjno-sportowych mających na celu wskazanie zdrowego spędzania czasu wolnego.

3. Promocja zdrowego stylu życia poprzez organizowanie rajdów, festynów rodzinnych, zawodów sportowych.

3. Organizowanie konkursów o tematyce przeciwalkoholowej.

IV

Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych

1. Wsparcie działań Młodzieżowej Orkiestry Dętej w Jasionówce, grup mażoretkowych, OSP w Jasionówce, Stowarzyszenia Ziemi Jasionowskiej Pro Bogoryja, Akcji Katolickiej, MUKS „Rekord”, Grupa Osób Uzależnionych i Współuzależnionych.

2. Prowadzenie atrakcyjnych zajęć pozalekcyjnych.

V

Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 131 i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem
w charakterze oskarżyciela publicznego

1. Podejmowanie przez GKPRPA działań kontrolnych
i interwencyjnych w stosunku do podmiotów handlujących alkoholem, monitorowanie sprzedaży alkoholu.

2. Podejmowanie interwencji w stosunku do osób prawnych
i fizycznych łamiących zakaz sprzedaży alkoholu osobom nieletnim.

3. Występowanie przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (w wyniku kontroli przestrzegania przepisów dotyczących zasad obrotu alkoholem na terenie gminy) do Wójta Gminy z wnioskiem o cofnięcie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych za nieprzestrzeganie przepisów ustawy o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

VI

Wspieranie
zatrudnienia
socjalnego poprzez organizowanie
i finansowanie
centrów integracji
społecznej

Wsparcie innych przedsięwzięć mających na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i marginalizacji w tym podejmowanie działań na rzecz reintegracji społecznej i zawodowej osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin.

VII. Finansowanie i kontrola efektywności Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

Zgodnie z art. 182 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi dochody z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych mogą być wykorzystane wyłącznie na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii i nie mogą być przeznaczone na inne cele. Planowana kwota środków finansowych na realizację Programu w 2015 r. wynosi 39 600 zł (słownie: trzydzieści dziewięć tysięcy sześćset złotych). Natomiast kwota środków finansowych niewykorzystanych w danym roku budżetowym, zwiększy pulę środków przeznaczonych w następnym roku na realizację w/w programu.

Wydatki na wynagrodzenia, szkolenia, koszty podróży służbowych (delegacje) członków GKPRPA w Jasionówce oraz artykuły biurowe finansowane są z budżetu gminy, przeznaczonych na realizację zadań własnych wynikających z ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

Kontrola efektywności programu będzie prowadzona według potrzeb. Po zakończeniu realizacji zadań zostanie przedstawione sprawozdanie z wykonania Programu za 2015 r.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy

Józef Tadeusz Snarski

Metryka strony

Udostępniający: Urząd Gminy w Jasionówce

Wytwarzający/odpowiadający: Andrzej Kloza

Wprowadzający: Andrzej Kloza

Data modyfikacji: 2015-01-07

Opublikował: Andrzej Kloza

Data publikacji: 2015-01-07