Protokół Nr 15/09
Protokół Nr 15/09
z posiedzenia Komisji ds. Budżetu i Rozwoju Gospodarczego
przy Radzie Gminy Jasionówka
odbytego w dniu 16 grudnia 2009r.
Miejsce obrad: sala Ślubów w Urzędzie Gminy Jasionówka
Obrady rozpoczęto o godzinie 10 00 , zakończono o godzinie 13 10
Obradom przewodniczył Marian Abramowicz - Przewodniczący Komisji.
Protokołowała Rwa Polak - Podinspektor UG
Do godz. 1130 obradach uczestniczyło 5 członków Komisji, od 1130 - 6 członków Komisji i osoby zaproszone - zgodnie z załączoną do oryginału protokołu listą obecności.
Pan Radny E. Skobodziński spóźnił się na posiedzenie.
Ad. 1. Przewodniczący Marian Abramowicz powitał zebranych i zaproponował następujący uzupełniony porządek obrad:
1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
3. Zaopiniowanie projektu budżetu gminy na rok 2010.
4. Informacja o taryfach na zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie
ścieków.
5 . Opiniowanie projektu Programu Współpracy Gminy Jasionówka z organizacjami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2010.
6. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie organizowania wspólnej obsługi finansowej
dla szkół prowadzonych przez Gminę Jasionówka.
7. Ustosunkowanie się do zmian w budżecie gminy na rok 2009.
8. Opracowanie planu pracy na rok 2010.
9. Przygotowanie sprawozdania z działalności Komisji w roku 2009
10. Wolne wnioski.
11. Zakończenie posiedzenia.
Sekretarz gminy zgłosił wniosek aby do porządku obrad jako pkt. 9 wprowadzić: „ Wyrażenie opinii w sprawie współfinansowania z Gminą Jaświły w celu realizacji inwestycji polegającej na przebudowie drogi gminnej Nr 103424 B - Romejko - Kamionka - Słomianka - droga wojewódzka 671 na odcinku Romejki - Kamionka oraz wydzielenie na ten cel majątku gminy”,a jako pkt 10 wprowadzić: „Ustosunkowanie się do sprawy ewentualnego przekazania na rzecz Gminy Czarna Białostocka odcinka drogi gminnej wraz z przyległymi gruntami., co automatycznie pozostałe przesunie o 2 w dół.
1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie porządku.
2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
3. Zaopiniowanie projektu budżetu gminy na rok 2010 - opinia Nr 93/09
4. Informacja o taryfach na zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie
ścieków.
5 . Opiniowanie projektu Programu Współpracy Gminy Jasionówka z organizacjami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2010 - opinia Nr 94/09
6. Zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie organizowania wspólnej obsługi finansowej
dla szkół prowadzonych przez Gminę Jasionówka - opinia Nr 95/09
7. Ustosunkowanie się do zmian w budżecie gminy na rok 2009 -opinia Nr 96/09
8. Opracowanie planu pracy na rok 2010.
9. Wyrażenie opinii w sprawie współfinansowania z Gminą Jaświły w celu realizacji
inwestycji polegającej na przebudowie drogi gminnej Nr 103424 B - Romejko -
Kamionka - Słomianka - droga wojewódzka 671 na odcinku Romejki - Kamionka oraz
wydzielenie na ten cel majątku gminy - opinia Nr 97/09
10. Ustosunkowanie się do sprawy ewentualnego przekazania na rzecz Gminy Czarna
Białostocka odcinka drogi gminnej wraz z przyległymi gruntami.
11. Przygotowanie sprawozdania z działalności Komisji w roku 2009
12. Wolne wnioski.
13. Zakończenie posiedzenia.
Komisja jednogłośnie: za- 5, przeciwnych i wstrzymujących się - 0 przyjęła zaproponowany przez pana Przewodniczącego uzupełniony porządek obrad.
Ad. 2. Komisja jednogłośnie : za-5 , przeciwnych i wstrzymujących się - 0 przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia w napisanym brzmieniu.
Ad. 3. Skarbnik Gminy omówiła projekt budżetu na rok 2010 przedstawiając planowane dochody i wydatki poszczególnymi działami i rozdziałami. Powiedziała, że prawie wszystkie dochody zaplanowano jako niższe niż w 2009r., jedynie podatek od nieruchomości jest trochę wyższy. Subwencja oświatowa jest również wyższa o 30 tys. zł. w stosunku do roku ubiegłego. Budżet będzie przyjmowany bez dotacji na dożywianie i na akcyzę. Prowadzimy duże inwestycje: boiska, integracja ulic. Dochody są niskie, ale wydatki są wysokie. Oszczędności są na każdym paragrafie. Niektóre kwoty są niższe niż te planowane na rok 2009. Projekt budżetu opiniowany był przez RIO - opinia pozytywna. RIO w uchwale wskazało na 6 uchybień, które już zostały naprawione.
Następnie udzieliła wyjaśnień na temat funduszu sołeckiego omawiając wnioski poszczególnych sołectw. Ogólnie z Funduszu zostanie wydanych: na remonty dróg - 61 400 zł., na zakup tablic i remont przepustów - 6454 zł., drzwi dla OSP - 21 926 zł., remonty świetlic wiejskich - 32 405 zł., budowę boisk - 11 177 zł.
Odpowiedzi na pytania udzielały: Pani Wójt i Pani Skarbnik.
Komisja wnioskowała o zakup agregatu prądotwórczego..
Komisja większością głosów ( za- 3, wstrzyma.- 2, przeciw- 0) pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu gminy na rok 2010 - opinia Nr 93/09 i projekt uchwały w załączeniu.
Ad. 4. Komisja zapoznała się z informacja o taryfach na zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków.
Sekretarz Gminy wyjaśnił, że wniosek wpłynął do Urzędu w ustawowym terminie, ale w związku z tym, że Rada nie ma wpływu na wysokość stawek została podjęta decyzja, aby nie zwoływać sesji na podjęcie tej uchwały ze względów oszczędnościowych..
Radny E. Gawryło wrócił do sprawy zakupu agregatu prądotwórczego do stacji w Słomiance.
Radny J. Lipski - to jest sprawa bardzo ważna, bo już było tak, że nie było wody dość długo, a jak wiadomo jest to gmina rolnicza.
Wójt Gminy powiedziała, że agregat, który jest w posiadaniu jest zakupiony z zarządzania kryzysowego i bez porozumień i uzgodnień nie można go wykorzystać. Jeśli zakup agregatu okaże się konieczne, to znajdzie pieniądze w budżecie.
Komisja zapoznała się z informacją.
Ad. 5. Sekretarz Gminy uzasadnił projekt uchwały w sprawie Programu Współpracy Gminy Jasionówka z organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2010
Wójt Gminy zabrała głos w uzupełnieniu wypowiedzi pana Sekretarza.
W międzyczasie przybył na obrady radny E. Skobodziński.
Następnie dyskutowano o wpływach i dochodach organizacji pozarządowych oraz o sortowni w Suchowoli i konkurencyjnej Astwie na terenie Gminy Jasionówka.
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt Programu Współpracy Gminy Jasionówka z organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2010 - opinia Nr 94/09 i projekt uchwały w załączeniu.
Ad. 6. Wójt Gminy uzasadniając potrzebę podjęcia uchwały w sprawie organizowania wspólnej obsługi finansowej dla szkół prowadzonych przez Gminę Jasionówka przypomniała, że temat był już raz poruszany na Komisji i Sesji Rady Gminy, na której Rada wskazała, że ewentualnie może wyrazić zgodę na przekazanie obsługi finansowej i pan Dyrektor mówił, że ewentualnie zgodziłby się na przeniesienie obsługi finansowej. Księgowe pracowałyby w Urzędzie na rzecz Dyrektora Szkoły.
Dyrektor ZSZ- P zapytał kto będzie łącznikiem pomiędzy Księgowością a Szkołą, bo rachunki, przelewy itd.
Wójt Gminy wyjaśniła, że pan Dyrektor lub Pani księgowa.
Skarbnik Gminy - co do rachunków, to wskaże się adres UG, a jeśli zaistnieje taka konieczność, to kierowca czy inna osoba dostarczy, bo przecież realizacja rachunków ma termin 7 lub 14 dni. Przelewy bankowe podpisuje się kluczem 2-3 razy w tygodniu
Wójt Gminy- pozostałe uregulowania nastąpią pomiędzy nami., Pan Dyrektor podejmuje decyzje sam, nie stosuje się do poleceń służbowych, dlatego tak nie może tak być jak jest, a nie chce uciekać się do rozstrzygnięć dyscyplinarnych. Jestem szefem i nie będę odpowiadać za cos, o czym nie wiem. Pan Dyrektor podpisuje zobowiązania, a Wójt o tym nie wie. Podpisał umowę w styczniu, a Wójt dowiedział się o tym w grudniu. Nie sposób upilnować Pana Dyrektora, bo nie rozmawia tylko od razu robi, dlatego współpraca nie układa się dobrze.
Radny M. Abramowicz - Gmina finansuje szkołę z budżetu. Czy o sprawach finansowych Szkoły może decydować Wójt czy Urzędnik?
Wójt Gminy - finansami Pan Dyrektor może dysponować sam, ale nie wszystkimi. Jest w budżecie jeden paragraf, którym Dyrektor nie może dysponować i tu Pan Dyrektor zaskakuje.
Pan Dyrektor ma zarząd zwykły, dlatego nie może decydować o remontach.
Radny J. Lipski zapytał czy szkoła podlega kontrolom zewnętrznym?
Wójt Gminy odpowiedziała, że Regionalna Izba Obrachunkowa ma zaplanowaną kontrolę już od 2 lat, ale jeszcze się nie odbyła. Obecnie trwa bieżącą kontrola, która prowadzi Urząd Gminy i już wykazała, że są niedociągnięcia. Skarbnik Gminy wysłała pismo o wstrzymaniu płatności, bo pan Dyrektor podpisał umowę na wymianę oświetlenia w Przedszkolu w ubiegłym roku na kwotę ponad 5 tyś. zł., a drugą w tym roku. O pierwszej Pan Dyrektor poinformował, a o drugiej już nie. Odbiór również odbył się niezgodnie z zasadami budowlanymi.
Dyrektor ZSz- P powiedział, że to jest tylko jeden zarzut. Odnośnie wymiany oświetlenia w Przedszkolu wszystko było uzgodnione. W salach było już ciemno, były już tylko puste zwisające oprawy. W maju 2008r. przystąpiliśmy do wymiany oświetlenia. W grudniu Pani Skarbnik sama mówiła, aby teraz zapłacić cześć, to byłem pewien, że drugą cześć też mogę. Pismo, że nie mogę podpisywać umów otrzymałem w grudniu 2008r. Wszystko robi dla dobra dzieci i ich bezpieczeństwa, a po drugie jestem również pracodawcą. Pytam o wszystko. W tym roku nic nie zrobiłem bez wiedzy pani Wójt. Przecież Pani Skarbnik prosiła, aby tylko wypłacić cześć. Czy przekroczyliśmy budżet?
Skarbnik Gminy- te umowy nie są zgodne z prawem.
Wójt Gminy- nie ma Pan pracowników, którzy przygotowaliby dobry przetarg i gdyby cos było nie tak, to Wójt by odpowiadał. Sprawa była oczywista, że Pan nic nie powiedział, że kontynuuje.
Skarbnik Gminy - zabrakło odrobinę dobrej woli, można było poinformować.
Dyrektor ZSZ - P - co do przetargu, to było zapytanie o cenę i wybrano ofertę, a budżet nie został przekroczony.
Wójt Gminy - Pan Dyrektor myśli, że nic nie musi. Pan zawierając umowę przekroczył swoje uprawnienia w ubiegłym roku i obecnym.
Radny J. Lipski zaproponował, aby każdy radny wypowiedział się w sprawie i zacznie od siebie. „Nie mi wnikać i nie chce dalej wysłuchiwać kłótni. Uważam, że to powinno być załatwione inaczej, między wami, między pracodawca a pracownikiem, na innym szczeblu. Ja nie głosuję.”
Radny L. Lewicki - chcę kontroli z RIO.
Radny A. Murzinski - w tej sprawie radny nie może głosować - za.
Wójt Gminy- nie wyobraża sobie, że radni nie chcą angażować się w sprawę.
Radny E. Skobodziński - rację mają dwie strony sporu. W przyszłym roku wybory, a Pani teraz chce zamieszać. Czy Pani Wójt jest pewna swego, że będzie. Pan Dyrektor ma być gońcem. Co to za instytucja, w której nie ma księgowości? To jest zgryźliwość.
Wójt Gminy- tam jest kontrola po to, aby odkryć nowe rzeczy. Nie wie, co jeszcze wykaże kontrola? Tam pracuje pani, która już jest na emeryturze, a pracuje na całym etacie. W administracji pracuje pani na ½ etatu a chciałaby pracować na całym etacie.
Radny J. Lipski - Pani ma swoje instrumenty, a nie naszymi rękoma. Kontrola jak cos wykaże to odpowiada pan Dyrektor , a nie Rada Gminy. Czy Księgowa odpowiada razem z Dyrektorem?
Ł. Teul - Księgowa - tak odpowiadam za wszystko.
Skarbnik Gminy - proponują po to zmienić, aby zwiększyć kontrolę, bo przecież Szkoła podlega Gminie.
Komisja zapoznała się z projektem uchwały w sprawie organizowania wspólnej obsługi finansowej dla szkół prowadzonych przez Gminę Jasionówka i poddała pod głosowanie.
Za pozytywną opinią - 2 głosy, przeciw - 2 głosy, wstrzymujące się - 2.
Na podstawie wyników głosowania stwierdzono, że projekt nie uzyskał zwykłej większości głosów - opinia Nr 95/09 w załączeniu.
Ad. 7. Skarbnik Gminy przedstawiła zmiany do budżetu gminy na rok 2009. Poinformowała, że zabraknie na oświetlenie uliczne i dowożenie oraz o dotacjach, które wpłynęły.
Radny E. Gawryło - powiedział, że należy skończyć z przywożeniem autobusami szkolnymi żywności z Caritas.
Radny E. Skobodziński - stwierdził, że nie może być tak, aby rolnik, producent mleka brał z Caritas po 50 l. mleka i jeszcze autokarem trzeba przywozić po 4 tony żywności do rolniczej .gminy.
Komisja zapoznała się z zaproponowanymi przez Skarbnika Gminy zmianami do budżetu gmina na rok 2009 i jednogłośnie pozytywnie je zaopiniowała - opinia Nr 96/09w załączeniu
Ad. 8. Komisja przygotowała projekt planu pracy na rok 2010. - w załączeniu
Ad. 9. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała sprawę współfinansowania z Gminą Jaświły w celu realizacji inwestycji polegającej na przebudowie drogi gminnej Nr 103424 B - Romejko - Kamionka - Słomianka - droga wojewódzka 671 na odcinku Romejki - Kamionka oraz wydzielenie na ten cel majątku gminy - opinia Nr 97/09 w załączeniu.
Ad. 10. Komisja zapoznała się ze sprawą ewentualnego przekazania na rzecz Gminy Czarna
Białostocka odcinka drogi gminnej wraz z przyległymi gruntami.
Wójt Gminy wyjaśniła, że chodzi tu o około 300 m odcinek drogi gminnej leżącej pomiędzy
Brzozówka Koronna a Krasnym Starym w ciągu drogi powiatowej. Droga ta prowadzi do Łapczyna i Brzozówki Ziemiańskiej. Burmistrz Czarnej Białostockiej zaproponował, że przejmie drogę wraz z przyległymi nieruchomościami. Polegałoby to na przesunięciu granic pomiędzy gminami a to wymaga uruchomienia procedur. Dom Państwa Potockich pozostałby w Gminie Jasionówka.
Radny E. Skobodziński - wszystkim raczej zależy na powiększeniu obszarów ale jeśli Leszek Potocki wyrazi zgodę ..?
Sekretarz Gminy zaproponował, aby rozważyć oddanie tego odcinka drogi w Zarząd dla Czarnej.
Komisja sugerowała, aby rozpatrzyć sprawę oddania w zarząd lub przesunąć granice, ale po uzyskaniu wyraźnej zgody Pana Lecha Potockiego.
Ad. 11. Komisja opracowała sprawozdanie ze swojej działalności w roku 2009 -sprawozdanie w załączeniu.
Ad. 12. Nie było pytań ani wolnych wniosków.
Ad. 13. Wobec wyczerpania porządku obrad o godz.1310 Przewodniczący Komisji zakończył posiedzenie dziękując wszystkim za udział.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała: Przewodniczący Komisji
Ewa Polak
Marian Abramowicz
RADA GMINY
JASIONÓWKA
O p i n i a Nr 93/09
Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego
przy Radzie Gminy Jasionówka
z dnia 16 grudnia 2009r.
Komisja w składzie:
1. Abramowicz Marian - Przewodniczący Komisji
2. Lipski Jan - Z-ca Przewodniczącego
3. Lewicki Leszek - Sekretarz
4. Skobodziński Eugeniusz - Członek
5. Gawryło Eugeniusz - Członek
6. Murziński Antoni - Członek
na podstawie wyjaśnień Wójta i Skarbnika Gminy dokonała analizy projektu budzetu gminy na 2010r. i większością głosów pozytywnie go zaopiniowała.
Komisja wnioskuje do Rady Gminy o wygospodarowanie środków finansowych na agregat prądotworczy do hydroforni w Słomiance.
Przewodniczący Komisji
Marian Abramowicz
RADA GMINY
JASIONÓWKA
O p i n i a Nr 94/09
Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego
przy Radzie Gminy Jasionówka
z dnia 16 grudnia 2009r.
Komisja w składzie:
1. Abramowicz Marian - Przewodniczący Komisji
2. Lipski Jan - Z-ca Przewodniczącego
3. Lewicki Leszek - Sekretarz
4. Skobodziński Eugeniusz - Członek
5. Gawryło Eugeniusz - Członek
6. Murziński Antoni - Członek
zapoznała się z projektem Programu Współpracy Gminy Jasionówka z organizacjami
prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2010 i jednogłośnie pozytywnie go zaopiniowała.
Przewodniczący Komisji
Marian Abramowicz
RADA GMINY
JASIONÓWKA
O p i n i a Nr 95/09
Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego
przy Radzie Gminy Jasionówka
z dnia 16 grudnia 2009r.
Komisja w składzie:
1. Abramowicz Marian - Przewodniczący Komisji
2. Lipski Jan - Z-ca Przewodniczącego
3. Lewicki Leszek - Sekretarz
4. Skobodziński Eugeniusz - Członek
5. Gawryło Eugeniusz - Członek
6. Murziński Antoni - Członek
zapoznała się z projektem uchwały w sprawie organizowania wspólnej obsługi finansowej dla szkół prowadzonych przez Gminę Jasionówka - projekt nie uzyskał zwykłej większości głosów.
Przewodniczący Komisji
Marian Abramowicz
RADA GMINY
JASIONÓWKA
O p i n i a Nr 96/09
Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego
przy Radzie Gminy Jasionówka
z dnia 16 grudnia 2009r.
Komisja w składzie:
1. Abramowicz Marian - Przewodniczący Komisji
2. Lipski Jan - Z-ca Przewodniczącego
3. Lewicki Leszek - Sekretarz
4. Skobodziński Eugeniusz - Członek
5. Gawryło Eugeniusz - Członek
6. Murziński Antoni - Członek
pozytywnie zaopiniowała zaproponowane przez Skarbnika Gminy zmiany do budżetu gminy na 2009r.
Przewodniczący Komisji
Marian Abramowicz
RADA GMINY
JASIONÓWKA
O p i n i a Nr 97/09
Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego
przy Radzie Gminy Jasionówka
z dnia 16 grudnia 2009r.
Komisja w składzie:
1. Abramowicz Marian - Przewodniczący Komisji
2. Lipski Jan - Z-ca Przewodniczącego
3. Lewicki Leszek - Sekretarz
4. Skobodziński Eugeniusz - Członek
5. Gawryło Eugeniusz - Członek
6. Murziński Antoni - Członek
jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie współfinansowania
z Gminą Jaświły w celu realizacji inwestycji polegającej na przebudowie drogi gminnej Nr
103424 B - Romejko - Kamionka - Słomianka - droga wojewódzka 671 na odcinku
Romejki - Kamionka oraz wydzielenie na ten cel majątku gminy - opinia Nr 97/09
Przewodniczący Komisji
Marian Abramowicz
Metryka strony
